Η έγκριση της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης (ΕΠΜ) 11α για την Ήπειρο, αποτέλεσε ένα σημαντικό σταθμό, ωστόσο η «μεγάλη εικόνα» του περιβαλλοντικού σχεδιασμού για την περιοχή παραμένει ακόμη σε εξέλιξη.
Η μελέτη αυτή δεν είναι το τέλος του δρόμου, αλλά το προπαρασκευαστικό «θεμέλιο» πάνω στο οποίο θα οικοδομηθεί το Προεδρικό Διάταγμα (ΠΔ) που θα ορίσει τους κανόνες για τη δόμηση, τον τουρισμό και τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ).
Ο μακρύς δρόμος προς το ΠΔ
Η νομική θεσμοθέτηση των ζωνών προστασίας δεν είναι υπόθεση λίγων ημερών. Μετά την ΕΠΜ, ακολουθεί μια διαδικασία που εκτιμάται ρεαλιστικά στους 12 με 24 μήνες. Κι αυτό σε φυσιολογικές πολιτικές συνθήκες.
Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) καλείται να συντάξει το σχέδιο του ΠΔ, το οποίο θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση μέσω του OpenGov, ώστε να ενσωματωθούν οι απόψεις φορέων και πολιτών.
Το πλέον κρίσιμο, αλλά και αβέβαιο στάδιο, είναι ο έλεγχος νομιμότητας από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ).
Το Ανώτατο Δικαστήριο θα κρίνει αν οι προτάσεις συμβαδίζουν με το Σύνταγμα και την ευρωπαϊκή περιβαλλοντική νομοθεσία, μια διαδικασία που μπορεί να διαρκέσει από 3 έως 9 μήνες – ή και περισσότερο, αν απαιτηθούν διορθώσεις και ανασχεδιασμοί ζωνών.
Οι τέσσερις ζώνες που καθορίζουν την Ήπειρο
Η ΕΠΜ 11α «χωρίζει» την Ήπειρο και τμήμα των Γρεβενών σε τέσσερις σαφείς ζώνες, ορίζοντας το πλαίσιο δραστηριότητας για περιοχές όπως η λίμνη Παμβώτιδα, το Εθνικό Πάρκο Βόρειας Πίνδου (Βίκος, Αώος, Βάλια Κάλντα), ο Καλαμάς, ο Αχέροντας και η Βασιλίτσα:
- Ζώνη Απόλυτης Προστασίας: Μόνο επιστημονική έρευνα.
- Ζώνη Προστασίας της Φύσης: Ήπιες δράσεις, οικοτουρισμός και ελεγχόμενη βόσκηση.
- Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων: Μελισσοκομία, βιολογική γεωργία και παραδοσιακές πρακτικές.
- Ζώνη Βιώσιμης Διαχείρισης: Περιοχές όπου επιτρέπεται η οργανωμένη δόμηση και ο τουρισμός, υπό αυστηρούς περιβαλλοντικούς όρους.
Στόχος η «χρυσή τομή»
Με τη μεγαλύτερη πίεση να εντοπίζεται στον τουριστικό τομέα και την ανάπτυξη έργων ΑΠΕ, το Προεδρικό Διάταγμα θα αποτελέσει το δεσμευτικό νομικό πλαίσιο που θα βάλει «φρένο» στην αυθαιρεσία, δίνοντας παράλληλα ξεκάθαρους κανόνες για την ανάπτυξη.
Παράλληλα με το ΠΔ, θα εκπονηθεί και Σχέδιο Διαχείρισης με συγκεκριμένα μέτρα δράσης για την προστασία των οικοσυστημάτων.
Καλό το βήμα που έγινε αλλά μακρύς ακόμη ο δρόμος..
