Ένα νέο, αυστηρό θεσμικό πλαίσιο για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, με ποινές που φτάνουν έως και τα 10 έτη κάθειρξης και χρηματικά πρόστιμα που σε διακεκριμένες περιπτώσεις αγγίζουν τις 800.000 ευρώ.

Το σχέδιο νόμου εισάγει ένα συνεκτικό πλαίσιο θεσμικών, διοικητικών και επιχειρησιακών μέτρων για την αντιμετώπιση των μη αδειοδοτημένων τυχερών παιγνίων, τόσο σε φυσικούς χώρους όσο και στο διαδίκτυο, με κεντρικό στόχο την προστασία των πολιτών — ιδίως των νέων — και τη διασφάλιση των δημοσίων εσόδων.

Τα στοιχεία που οδήγησαν στην παρέμβαση

Σύμφωνα με έρευνα της Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) για το 2024:

• 799.000 πολίτες (9,5% του πληθυσμού) συμμετείχαν σε παράνομα τυχερά παίγνια
• Ο εκτιμώμενος κύκλος δραστηριότητας έφτασε τα 1,67 δισ. ευρώ
• Η μέση δαπάνη ανά παίκτη ανήλθε σε 2.089 ευρώ
• Η απώλεια δημοσίων εσόδων εκτιμάται σε 400 εκατ. ευρώ ετησίως

Το φαινόμενο πλήττει κυρίως νεότερες ηλικίες, καθώς το 52,2% των παικτών είναι έως 44 ετών, με τη μεγαλύτερη διείσδυση στις ηλικίες 18–34.

Παράλληλα:

• 390.000 άτομα έπαιξαν αποκλειστικά διαδικτυακά
• 215.000 σε παράνομους φυσικούς χώρους
• 194.000 και με τους δύο τρόπους

Ενισχύονται οι αρμοδιότητες της ΕΕΕΠ

Το σχέδιο νόμου δίνει στην ΕΕΕΠ νέα, ρητή αρμοδιότητα για:

• Άμεσο «κατέβασμα» (take down) παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου
• Απενεργοποίηση πρόσβασης σε ιστοσελίδες που προωθούν παράνομα παίγνια
• Ταχεία ταυτοποίηση χρηστών και λογαριασμών που εμπλέκονται σε παράνομο στοιχηματισμό

Παράλληλα, η Αρχή ενισχύεται με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, ενώ το Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων αποκτά ιδιότητες ειδικών ανακριτικών υπαλλήλων για τη διερεύνηση ποινικών αδικημάτων.

Εκσυγχρονίζεται η «black list»

Αναβαθμίζεται ριζικά η «black list» των μη αδειοδοτημένων παρόχων:

• Καταγράφονται όχι μόνο οι ιστότοποι αλλά και τα φυσικά/νομικά πρόσωπα πίσω από αυτούς
• Προβλέπεται αυτοματοποιημένος μηχανισμός αποκλεισμού παράνομων ιστοτόπων
• Ενισχύεται η αποτελεσματικότητα στην πρόληψη και άμεση διακοπή της παράνομης δραστηριότητας

Άμεση σφράγιση καταστημάτων

Επανέρχεται και ενισχύεται η δυνατότητα άμεσης διοικητικής σφράγισης καταστημάτων όπου διεξάγονται παράνομα παίγνια — μέτρο που είχε καταργηθεί το 2014.

Προβλέπεται επίσης:

• Αφαίρεση άδειας λειτουργίας από τον οικείο Δήμο
• Αποτροπή επαναλειτουργίας των παραβατικών επιχειρήσεων

Πρόστιμα έως 50.000 ευρώ για διαφήμιση παράνομου τζόγου

Θεσπίζεται για πρώτη φορά αυτοτελής διοικητική κύρωση για τη διαφήμιση και προώθηση παράνομων τυχερών παιγνίων:

• Από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά παράβαση

Η ρύθμιση στοχεύει ειδικά:

• Influencers
• Streamers
• Digital ad networks
• Affiliates και λοιπούς προωθητές

Νέο σύστημα ποινών δύο ταχυτήτων

Το σχέδιο νόμου τροποποιεί το άρθρο 52 του ν. 4002/2011, εισάγοντας κλιμακωτό σύστημα ποινικών κυρώσεων.

Για μη τυχερά παίγνια:

• Φυλάκιση τουλάχιστον 3 ετών
• Χρηματική ποινή 10.000–500.000 ευρώ

Για παράνομα τυχερά παίγνια:

• Κάθειρξη τουλάχιστον 10 ετών
• Χρηματική ποινή 50.000–700.000 ευρώ

Σε διακεκριμένες περιπτώσεις (π.χ. κατ’ επάγγελμα τέλεση ή συμμετοχή ανηλίκων):

• Κάθειρξη τουλάχιστον 10 ετών
• Χρηματική ποινή 100.000–800.000 ευρώ

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι το νέο πλαίσιο διορθώνει στρεβλώσεις του ισχύοντος καθεστώτος, το οποίο — σύμφωνα με τη νομολογία — οδηγούσε σε ανεφάρμοστες ή μειωμένες ποινές.