Σε κατάσταση απόλυτου θεσμικού και διοικητικού «βραχυκυκλώματος» έχουν περιέλθει οι Δήμοι και η Περιφέρεια Ηπείρου, με την αιφνίδια εφαρμογή του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης να τινάζει στον αέρα τους σχεδιασμούς των αιρετών και να προκαλεί ένα πρωτοφανές ντόμινο παραιτήσεων και ακυβερνησίας.
Το νομοθέτημα του Υπουργείου Εσωτερικών, που ψηφίστηκε με σκοπό τον υποτιθέμενο «εκσυγχρονισμό» της αυτοδιοίκησης, έχει εξελιχθεί στην πράξη σε έναν γραφειοκρατικό γρίφο.
Τα αποτελέσματά του είναι ήδη ορατά στην Ήπειρο: από τη μία πλευρά, Δήμοι υποχρεώνονται σε αναγκαστικούς ανασχηματισμούς και αντικαταστάσεις Αντιδημάρχων στη μέση της θητείας τους, και από την άλλη, η Περιφέρεια Ηπείρου παραμένει διοικητικά «μετέωρη».
Το ντόμινο των παραιτήσεων στους Δήμους
Το μεγάλο «θύμα» του νέου Κώδικα είναι οι άμισθοι Αντιδήμαρχοι. Βάσει του περιβόητου άρθρου 294, θεσπίστηκε ένα σκληρό ασυμβίβαστο που απαγορεύει σε δημόσιους υπαλλήλους, εκπαιδευτικούς ή υπαλλήλους άλλων δημόσιων δομών να κατέχουν θέση άμισθου αντιδημάρχου, εκτός αν τεθούν σε πλήρη αναστολή των καθηκόντων τους.
Η ρύθμιση αυτή, που εφαρμόστηκε άμεσα και εν μέσω της δημοτικής περιόδου, οδήγησε σε βροχή παραιτήσεων:
- Στον Δήμο Φιλιατών, οι αλλαγές έφεραν την αντικατάσταση των άμισθων Αντιδημάρχων Φ. Μέγγουλη και Σπ. Κολιομίχου.
- Στον Δήμο Αρταίων, ο Δήμαρχος Χριστόφορος Σιαφάκας αναγκάστηκε να «ξηλώσει» την Παναγιώτα Μπέη (υπάλληλο Κέντρου Υγείας) και τον Δημήτρη Ευαγγέλου (εκπαιδευτικό), φορτώνοντας τις αρμοδιότητές τους στον εαυτό του και καταγγέλλοντας δημόσια τον νόμο για προχειρότητα!
- Στον Δήμο Μετσόβου, η Δήμαρχος Μαρία-Χριστίνα Αβέρωφ αποδέχθηκε την αναγκαστική παραίτηση του Νίκου Καλοφύρη (επίσης εκπαιδευτικού), στερούμενη ένα έμπειρο στέλεχος.
Στο «περίμενε» η Περιφέρεια: Γιατί δεν ανακοινώνονται Αντιπεριφερειάρχες
Αν όμως στους Δήμους ο νέος νόμος προκαλεί παραιτήσεις, στην Περιφέρεια Ηπείρου έχει προκαλέσει πλήρη «παράλυση» στο κομμάτι των ορισμών νέων αντιπεριφερειαρχών. Παρόλο που βρισκόμαστε στο ορόσημο για το δεύτερο μισό της αυτοδιοικητικής θητείας και η συγκρότηση των νέων οργάνων επείγει, οι θέσεις των Αντιπεριφερειαρχών παραμένουν επίσημα κενές!
Η Περιφέρεια Ηπείρου τελεί υπό καθεστώς αναμονής, περιμένοντας μια διευκρινιστική εγκύκλιο από το Υπουργείο Εσωτερικών στην Αθήνα, προκειμένου να αποσαφηνιστούν τα κωλύματα και οι αρμοδιότητες και να μην βρεθεί η περιφερειακή αρχή προ δυσάρεστων εκπλήξεων ή ακυρώσεων αποφάσεων.
Η εικόνα της αυτοδιοίκησης αυτή τη στιγμή αποτελεί τον καθρέφτη της προχειρότητας με την οποία νομοθετεί το κεντρικό κράτος. Με έναν νόμο που ψηφίστηκε στα γρήγορα, κατάφεραν να «αποκεφαλίσουν» τους Δήμους από ικανά στελέχη που εργάζονταν χωρίς μισθό και ταυτόχρονα να κρατούν «ομήρους» τις Περιφέρειες που δεν ξέρουν πώς να ορίσουν διοίκηση.
