Ως κρίσιμη θεσμική παρέμβαση για τη διαφάνεια, τη δικαιότερη κατανομή των αγροτικών ενισχύσεων και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στον κτηνοτροφικό τομέα χαρακτήρισε τη νέα τροποποιητική Κοινή Υπουργική Απόφαση για τους βοσκότοπους ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Χρήστος Κέλλας, απαντώντας στη Βουλή σε Επίκαιρη Ερώτηση του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Βασίλη Κόκκαλη.
Όπως τόνισε, η ΚΥΑ 3378/2025 δεν αποτελεί μία ακόμη τεχνική ρύθμιση, αλλά μια ουσιαστική αλλαγή κανόνων που συνδέει τις κοινοτικές ενισχύσεις με την πραγματική παραγωγική δραστηριότητα, ενισχύει τους ελέγχους και θωρακίζει τους ευρωπαϊκούς πόρους από στρεβλώσεις και καταχρήσεις του παρελθόντος.
«Θεσμικός κόφτης» στα εικονικά κοπάδια
Απαντώντας στις αιτιάσεις περί δήθεν «νομιμοποίησης εικονικών κοπαδιών», ο Υφυπουργός υπογράμμισε ότι για πρώτη φορά ο ορισμός του επιλέξιμου κτηνοτρόφου συνδέεται ρητά με τεκμηριωμένη παραγωγική δραστηριότητα. Η νέα ΚΥΑ, όπως εξήγησε, εισάγει αντικειμενικά διοικητικά και οικονομικά κριτήρια που λειτουργούν ως θεσμικός κόφτης σε πρακτικές χωρίς πραγματικό παραγωγικό αντίκρισμα.
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στο γεγονός ότι η κατανομή των βοσκοτόπων δεν βασίζεται πλέον σε απλές δηλώσεις, αλλά σε διασταυρωμένα δεδομένα που αφορούν παραδόσεις γάλακτος και κρέατος, φορολογικά στοιχεία και οικονομικές συναλλαγές. Με τον τρόπο αυτό, η κατανομή γίνεται με βάση τον αποδεδειγμένο αριθμό παραγωγικών ζώων, ενισχύοντας τη διαφάνεια και την αξιοπιστία του συστήματος ενισχύσεων.
Έλεγχοι και σε περιπτώσεις χωρίς παραδόσεις προϊόντων
Για τις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν παραδόσεις γάλακτος ή κρέατος, ο κ. Κέλλας ξεκαθάρισε ότι η ΚΥΑ προβλέπει μηχανισμό ελέγχου της οικονομικής αντιστοιχίας μεταξύ εισοδήματος και ζωικού κεφαλαίου, αποτρέποντας τη στρεβλή αξιοποίηση των ενισχύσεων. «Αυτό είναι προστασία των πραγματικών κτηνοτρόφων και όχι υπονόμευσή τους», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Σε ό,τι αφορά τη δυνατότητα κατανομής βοσκοτόπων από άλλες περιοχές της χώρας, διευκρίνισε ότι αυτή εφαρμόζεται μόνο σε περιπτώσεις επάρκειας βοσκοτόπων σε συγκεκριμένη Περιφερειακή Ενότητα και αποκλειστικά στο πλαίσιο συμπληρωματικής κατανομής, με στόχο τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης.
Πρόβλεψη για ανωτέρα βία και προστασία νεοεισερχόμενων
Η νέα ΚΥΑ, σύμφωνα με τον Υφυπουργό, προβλέπει ρητή προστασία σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως απώλειες ζωικού κεφαλαίου λόγω επιζωοτιών, φυσικών καταστροφών ή λόγων δημοσίου και περιβαλλοντικού συμφέροντος, χωρίς επιβολή κυρώσεων.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στους νεοεισερχόμενους κτηνοτρόφους, για τους οποίους η κατανομή των βοσκοτόπων γίνεται με βάση τη δήλωση του ζωικού κεφαλαίου, διασφαλίζοντας πλήρως την πρόσβασή τους στο σύστημα ενισχύσεων.
Ηλεκτρονικοί βώλοι και πλήρης ευθυγράμμιση με την Κομισιόν
Ο κ. Κέλλας ανέφερε ότι η φετινή πληρωμή των ενισχύσεων είναι υβριδική, ενώ από το επόμενο έτος θα εφαρμοστεί η χρήση ηλεκτρονικών βώλων για την ακριβή καταγραφή και παρακολούθηση του ζωικού κεφαλαίου. Παράλληλα, τόνισε ότι όλες οι ρυθμίσεις της ΚΥΑ εντάσσονται στο εγκεκριμένο Action Plan και έχουν διαμορφωθεί σε πλήρη συνεννόηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
«Η ουσία δεν είναι αν το σύστημα είναι τέλειο, αλλά αν η Πολιτεία αναλαμβάνει την ευθύνη να διορθώσει παθογένειες του παρελθόντος», σημείωσε, υπογραμμίζοντας ότι η Κυβέρνηση επιλέγει συνειδητά τη διαφάνεια, τον έλεγχο και τη σύνδεση των ενισχύσεων με την παραγωγή.
Καταλήγοντας, ξεκαθάρισε ότι οι ευρωπαϊκοί πόροι ανήκουν στους πραγματικούς κτηνοτρόφους και σε αυτούς θα συνεχίσουν να κατευθύνονται, «με ευθύνη, κανόνες και θεσμική σοβαρότητα», τονίζοντας ότι οι παραγωγοί που δραστηριοποιούνται πραγματικά στον κλάδο δεν έχουν τίποτα να φοβηθούν από τη νέα ΚΥΑ — αντιθέτως, είναι οι μόνοι που έχουν να κερδίσουν.
