Εμπλοκή στον προσυμβατικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρουσίασε η υπόθεση του πάρκινγκ στην οδό Γεωργίου Παπανδρέου στα Ιωάννινα, με το αρμόδιο Τμήμα να ζητά από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Ηπείρου αναλυτικές εξηγήσεις για τον φορέα που θα έχει την ευθύνη δημιουργίας, λειτουργίας και διαχείρισης του χώρου.
Με βάση την εξέλιξη αυτή το Διοικητικό Συμβούλιο του Περιφερειακού Ταμείόυ επανήλθε και αποφάσισε να προχωρήσει το ίδιο στη δημιουργία, λειτουργία και εκμετάλλευση του πάρκινγκ.
Το ερώτημα του Ελεγκτικού Συνεδρίου
Το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν προχώρησε στη λήψη οριστικής απόφασης, αλλά ανέβαλε την απόφαση, ζητώντας περισσότερα στοιχεία και αναλυτικές εξηγήσεις.
Το κρίσιμο ζήτημα που τέθηκε αφορά τον φορέα που θα δημιουργήσει και θα διαχειριστεί το πάρκινγκ.
Όπως αναφέρεται στο πρακτικό του ΠΤΑ Ηπείρου, το Ελεγκτικό Συνέδριο επισήμανε ότι δεν προβλέπεται από διάταξη νόμου η δυνατότητα παραχώρησης σε άλλον φορέα της ιδιοκτησίας ή της χρήσης του χώρου από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης.
Με άλλα λόγια, ο έλεγχος ανέδειξε ένα θεσμικό ζήτημα γύρω από το μοντέλο με το οποίο θα αξιοποιούνταν το ακίνητο και κυρίως γύρω από το ποιος θα είχε τελικά τον ρόλο του φορέα λειτουργίας και εκμετάλλευσης.
Η λύση που αποφάσισε το ΠΤΑ
Μετά την εξέλιξη αυτή, αποφασίστηκε να αναλάβει το ίδιο το Ταμείο τη δημιουργία του χώρου στάθμευσης, με δικούς του πόρους, αλλά και τη λειτουργία και εκμετάλλευσή του.
Η εισήγηση βασίστηκε στις διατάξεις του άρθρου 229 του Ν. 5314/2026 για τους πόρους και την οικονομική διαχείριση των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης.
Συγκεκριμένα, γίνεται επίκληση των διατάξεων που προβλέπουν τη δυνατότητα των ΠΤΑ να έχουν έσοδα από την περιουσία τους και από άλλες πηγές, καθώς και τη δυνατότητα επιβολής τελών και δικαιωμάτων.
Έτσι, το νέο σχήμα προβλέπει ότι το ΠΤΑ Ηπείρου θα έχει την ευθύνη του πάρκινγκ, αλλά η Περιφέρεια Ηπείρου θα αναλάβει την κατασκευή του έργου.
Για τον σκοπό αυτό θα υπογραφεί προγραμματική σύμβαση μεταξύ των δύο φορέων.
Ποιος πληρώνει το έργο
Η δαπάνη για την κατασκευή θα βαρύνει εξ ολοκλήρου τον προϋπολογισμό του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης Ηπείρου για το 2026.
Έτσι, μετά το ζήτημα που ανέκυψε στον προσυμβατικό έλεγχο, διαμορφώνεται ένα διαφορετικό μοντέλο: το ΠΤΑ παραμένει ο φορέας που θα δημιουργήσει, θα λειτουργήσει και θα εκμεταλλευτεί τον χώρο, ενώ η Περιφέρεια αναλαμβάνει το κατασκευαστικό σκέλος.
Το ενδιαφέρον πλέον στρέφεται στον έλεγχο
Η απόφαση του ΠΤΑ δεν αφήνει περιθώρια αμφιβολίας για την προσπάθεια να αντιμετωπιστεί το ζήτημα που ανέδειξε το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Το ενδιαφέρον πλέον βρίσκεται στην εξέλιξη του προσυμβατικού ελέγχου και στο κατά πόσο το νέο σχήμα που αποφασίστηκε καλύπτει τις παρατηρήσεις του Ζ΄ Τμήματος.
Το πάρκινγκ στην οδό Γεωργίου Παπανδρέου αποτελεί ένα σημαντικό έργο για την πόλη και από τις εξελίξεις που καταγράφονται μέχρι τώρα γίνεται σαφές ότι ο Δήμος Ιωαννιτών ο οποίος κίνησε την διαδικασία με επιστολή του Δημάρχου προς την Περιφέρεια ουσιαστικά δεν θα έχει κανέναν ρόλο ούτε στην κατασκευή, ούτε πολύ περισσότερο στην λειτουργία!