Διαγωνισμός χωρίς ανταγωνισμό στον ΧΥΤΑ Ελληνικού.. Αιχμές και ενστάσεις στο ΔΣ του ΑΣΔΑ

asda (5)

Με ένταση, διαφοροποιήσεις και σαφέστατες αιχμές, εγκρίθηκε από το Διοικητικό Συμβούλιο του Αναγκαστικού Συνδέσμου Διαχείρισης Απορριμμάτων Ηπείρου η πρώτη φάση του διαγωνισμού για την λειτουργία του Β’ κυττάρου στον ΧΥΤΑ Ελληνικού.

Οι σοβαρότερες και πιο ουσιαστικές ενστάσεις, οι οποίες μάλιστα δεν απαντήθηκαν, κατατέθηκαν από τον Δήμαρχο Ιωαννίνων Θωμά Μπέγκα, την αντιπρόεδρο του Συνδέσμου Τατιάνα Καλογιάννη και τον Δήμαρχο Δωδώνης Χρήστο Ντακαλέτση.

Ο συγκεκριμένος διαγωνισμός που έχει προκαλέσει και εισαγγελική έρευνα μετά από δημοσιεύματα του Epiruspost είχε ξεκινήσει τον περασμένο Δεκέμβριο και είχε συνοδευτεί από τότε με καταγγελίες περί φωτογραφικού.

Οι όροι της διακήρυξης τελικά δεν έφεραν κανέναν ανταγωνισμό αφού κατατέθηκε μόνο μία προσφορά από την κοινοπραξία Ηλέκτωρ και Μεσόγειος. Στην παρούσα φάση η επιτροπή διαγωνισμού ενέκρινε τα δικαιολογητικά και βαθμολόγησε την τεχνική προσφορά δίνοντας «100» και στα τέσσερα κριτήρια ενώ τις επόμενες ημέρες θα ανοίξει και η οικονομική προσφορά.

Σκοπός όπως ανέφερε ο Διευθυντής του ΑΣΔΑ Γιάννης Παπαγιάννης είναι να ολοκληρωθεί όλη η διαδικασία και ως τις 10 Μαΐου να υποβληθεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο.

Η αντιπρόεδρος του ΑΣΔΑ Τατιάνα Καλογιάννη ζήτησε ορισμένες διευκρινίσεις ενώ επεσήμανε πως της προκάλεσε μεγάλη εντύπωση ότι και τα τέσσερα κριτήρια βαθμολογήθηκαν με «100».

Η κ. Καλογιάννη υπενθύμισε ότι είχε καταψηφίσει τους όρους διακήρυξης και τον Δεκέμβριο και –όπως είπε– δικαιώθηκε εκ του αποτελέσματος, καθώς υποβλήθηκε μόνον μία προσφορά, γεγονός που στερεί τον διαγωνισμό από ανταγωνισμό.

Ο Δήμαρχος Δωδώνης Χρήστος Ντακαλέτσης ο οποίος επίσης είχε διαφωνήσει και τον Δεκέμβριο με τους όρους του διαγωνισμού, ανέφερε ότι ο ΦΟΔΣΑ χρησιμοποίησε διαφορετικά κριτήρια σε αντίστοιχους διαγωνισμούς για άλλους ΧΥΤΑ και έθεσε ως παράδειγμα τη διαφοροποίηση στο κριτήριο της κοινωνικής υπευθυνότητας.

Μάλιστα ανέφερε ότι οι δύο εταιρείες που αποτελούν την κοινοπραξία είχαν κληθεί από την διοίκηση του ΑΣΔΑ σε προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία για τη λειτουργία του κυττάρου στο Ελληνικό που σήμερα καλύπτει τις ανάγκες, διαγωνισμός που τελικά ματαιώθηκε μετά από παρέμβαση του νυν αναδόχου.

Υπογράμμισε ότι η αξιολόγηση των προσφορών είναι αναιτιολόγητη, τα κριτήρια υποκειμενικά, και ότι η έλλειψη ανταγωνισμού είναι δεδομένη, ενώ οι τιμές είναι ιδιαίτερα αυξημένες. Πρότεινε την επανάληψη του διαγωνισμού με νέους όρους που θα ενισχύσουν τον ανταγωνισμό και θα οδηγήσουν σε καλύτερες οικονομικές προσφορές.

Ο Πρόεδρος του ΑΣΔΑ και Δήμαρχος Πρέβεζας Νίκος Γεωργάκος ανέφερε ότι σε διάστημα 15 ετών έχουν αλλάξει πολλά δεδομένα, κυρίως ως προς τις τιμές, και πως έχει γίνει επαρκής διερεύνηση της κατάστασης σε άλλες περιοχές της Ελλάδας. Υπενθύμισε ότι ο προηγούμενος διαγωνισμός ανακλήθηκε, όταν προέκυψε νέα προσφορά από την τωρινή ανάδοχο εταιρεία. Τόνισε πως όταν υπάρχει θέμα “φωτογραφικού” διαγωνισμού, συνήθως υπάρχουν ενστάσεις και προσφυγές, κάτι που εδώ δεν συνέβη. Εξέφρασε την άποψη ότι η διαδικασία ήταν σύννομη και πρέπει να προχωρήσει.

Τις απόψεις της Τατιάνας Καλογιάννη και του Χρήστου Ντακαλέτση ωστόσο ήρθε να ενισχύσει με την τοποθέτησή του ο Δήμαρχος Ιωαννίνων Θωμάς Μπέγκας.

Ο κ. Μπέγκας τόνισε πως αυτό που έχει σημασία δεν είναι η επιχειρηματική τακτική των εταιρειών, αλλά το συμφέρον των πολιτών και των δήμων. Δήλωσε ότι οι εκπρόσωποι του Δήμου Ιωαννιτών είχαν από την αρχή εκφράσει επιφυλάξεις και διαφωνίες λόγω μειωμένου ανταγωνισμού που προέκυπτε από τους όρους της διακήρυξης. Αναφέρθηκε στη διαδικασία του ενδιάμεσου διαγωνισμού, η οποία προκηρύχθηκε αλλά στη συνέχεια δεν προχώρησε λόγω επιστολής του αναδόχου ότι θα συνεχίσει τη λειτουργία του κυττάρου με την ίδια τιμή.

Κατέληξε υπογραμμίζοντας με έμφαση ότι ο διαγωνισμός δεν υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον.

Σε εντελώς διαφορετικό μήκος κύματος βρέθηκε ο δήμαρχος Ζίτσας Μιχάλης Πλιάκος. Ήταν αυτός που θέλησε να απαντήσει στους συναδέλφους του και μάλιστα σε υψηλούς και ελαφρώς οργισμένους τόνους, λέγοντας ότι πολλοί δήμοι έχουν εγκρίνει διαγωνισμούς με μία προσφορά και μηδενική έκπτωση.

Τόνισε ότι η υπηρεσία λειτούργησε σύμφωνα με το γράμμα του νόμου και πως δεν υπάρχει κανένα ορατό πρόβλημα. Υπενθύμισε το πρόστιμο των 800.000 ευρώ λόγω προηγούμενης αύξησης της τιμής προς τον ανάδοχο που είχε δοθεί από την Περιφέρεια ΗΠΕΊΡΟΥ και ζήτησε να ολοκληρωθεί η διαδικασία.

Ο Διευθυντής του ΑΣΔΑ επανήλθε θέλοντας να δώσει διευκρινίσεις για τα κριτήρια και την βαθμολογία αναφέροντας ότι τηρήθηκαν όλες οι διαδικασίες αλλά αναγνώρισε ότι η συμμετοχή περισσοτέρων υποψηφίων θα μπορούσε να διαφοροποιήσει τη βαθμολόγηση.

Αυτό προκάλεσε μία ακόμη αντιπαράθεση με τον Δήμαρχο Δωδώνης, ο οποίος ανέφερε πως το μοναδικό κριτήριο έπρεπε να είναι το δημόσιο συμφέρον και συμπλήρωσε ότι είναι αδιανόητο να αγνοείται η θέση του μεγαλύτερου δήμου, του δήμου Ιωαννιτών, που είναι και ο βασικός «αιμοδότης» του Συνδέσμου.

Η θέση αυτή βρήκε σύμφωνο και τον πρώην δήμαρχο Άρτας Χρήστο Τσιρογιάννη  ο οποίος τόνισε ότι η άποψη του Δήμου Ιωαννιτών πρέπει να λαμβάνεται υπόψη.

Ο Πρόεδρος του ΑΣΔΑ έκανε μία ακόμη τοποθέτηση θέλοντας να δημιουργήσει δίλημμα στα μέλη καθώς θύμισε τα πρόστιμα που εκκρεμούν –ύψους οχτακοσίων χιλιάδων- ενώ συμπλήρωσε ότι ο Δήμος Ιωαννιτών είναι ένα από τα 18 συνολικά μέλη…

Τελικά ο διαγωνισμός εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία και απομένει το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών την  Παρασκευή με πολλούς να προεξοφλούν ελάχιστο έως μηδαμινό ποσοστό έκπτωσης.

Σημειώνεται ότι με τον συγκεκριμένο διαγωνισμό η τιμή ανά τόνο απορριμμάτων εκτοξεύεται από τα περίπου 13 ευρώ που είναι σήμερα στα 24 ευρώ! Δηλαδή σχεδόν διπλασιασμός του κόστους, σε περίοδο που οι Δήμοι και οι πολίτες στενάζουν από την οικονομική πίεση.

Το έργο αφορά τη λειτουργία και τεχνική υποστήριξη του Β΄ Κυττάρου για 4 έτη, με διαχείριση 120.000 τόνων υπολείμματος και συνολικό προϋπολογισμό σχεδόν 3,6 εκατομμύρια ευρώ με ΦΠΑ.

Υπάρχει δε δυνατότητα προαίρεσης για άλλα δύο χρόνια και επιπλέον 1,77 εκατ. ευρώ.