Σε ένα μπαράζ μετατόπισης ευθυνών μεταξύ των υπουργείων εξελίσσεται ο κοινοβουλευτικός έλεγχος για τη διαφάνεια στο νέο εγγυοδοτικό σύστημα συσκευασιών, με φόντο τις μνήμες από το πολύκροτο σκάνδαλο με τα «σπιτάκια ανακύκλωσης».
Με επίσημο έγγραφό της, η Προϊσταμένη της Γενικής Διεύθυνσης Ελέγχων Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων, Αθηναΐς Τουρκολιά, απαντά σε σχετική ερώτηση που είχε καταθέσει το ΠΑΣΟΚ προς το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, ζητώντας διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος και του υγιούς ανταγωνισμού.
Η γραφειοκρατική «άμυνα» για τις διακηρύξεις
Η απάντηση της αρμόδιας υπηρεσίας είναι ενδεικτική των ορίων που θέτει η δημόσια διοίκηση. Όπως ξεκαθαρίζεται, η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ) δεν έχει διενεργήσει μέχρι σήμερα κανέναν έλεγχο στις σχετικές διακηρύξεις για το εγγυοδοτικό σύστημα.
Μάλιστα, η υπηρεσία δηλώνει ουσιαστικά αναρμόδια στην παρούσα φάση, σημειώνοντας δύο βασικά «γκρίζα» σημεία:
- Δεν είναι σαφές εάν οι εν λόγω διακηρύξεις συγχρηματοδοτούνται από ενωσιακούς πόρους (ώστε να έχει δικαίωμα παρέμβασης η ΕΔΕΛ).
- Δεν είναι γνωστό εάν έχουν καν ολοκληρωθεί οι σχετικές διαδικασίες δημοπράτησης και ανάθεσης των συμβάσεων.
Κατόπιν τούτων, η υπηρεσία «πετάει το μπαλάκι» των ερωτημάτων στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, χαρακτηρίζοντάς το ως το μόνο αρμόδιο για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή των πολιτικών διαχείρισης αποβλήτων.
Πώς και πότε παρεμβαίνει η ΕΔΕΛ
Στο ίδιο έγγραφο, πάντως, γίνεται μια εκτενής υπενθύμιση του θεσμικού οπλοστασίου για την προστασία των κοινοτικών πόρων (ΕΣΠΑ 2014-2020 και 2021-2027). Η ΕΔΕΛ διενεργεί ελέγχους, οι οποίοι μπορούν να καταλήξουν σε δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις παράνομων πόρων, με δύο τρόπους:
- Τακτικούς ελέγχους: Μέσω στατιστικής δειγματοληψίας.
- Έκτακτους ελέγχους: Κατόπιν επώνυμων ή ανώνυμων καταγγελιών, ή μετά από εντολή του Υπουργού, της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ) και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Σημειώνεται, επίσης, ότι η Αρχή συνεργάζεται στενά με τον Ευρωπαίο Εισαγγελέα, την OLAF και την Επιτροπή Ανταγωνισμού για τη διασφάλιση της χρηστής διαχείρισης.
