Νέο πλαίσιο για την αξιοποίηση των ακινήτων που βρίσκονται στην αρμοδιότητα του Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (ΦΑΑΕΔ) τίθεται σε εφαρμογή, καθορίζοντας τους τρόπους με τους οποίους μπορούν να αξιοποιούνται από ιδιώτες και επενδυτές.

Με κοινή απόφαση των υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας και Ανάπτυξης εγκρίθηκε ο Κανονισμός Διαδικασιών Αξιοποίησης Ακινήτων του ΦΑΑΕΔ, ο οποίος καθορίζει το πλαίσιο για τις σχετικές διαδικασίες.

Οι βασικοί δρόμοι αξιοποίησης είναι τέσσερις: εκποίηση, εκμίσθωση, αντιπαροχή και παραχώρηση δικαιώματος επιφανείας.

Στην περίπτωση της αντιπαροχής, ο Φορέας μπορεί να εισφέρει το ακίνητο ή δικαιώματα επ’ αυτού και ο ιδιώτης αναλαμβάνει την ανέγερση, ανακατασκευή ή ανάπτυξη έργου. Ως αντάλλαγμα προβλέπεται η απόδοση κτισμένων επιφανειών, ποσοστού κυριότητας ή άλλου οικονομικά αποτιμητού οφέλους.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το δικαίωμα επιφανείας, καθώς δίνει τη δυνατότητα σε οικονομικό φορέα να ανεγείρει ή να διατηρεί κτίσμα σε ακίνητο που ανήκει σε άλλον και να το χρησιμοποιεί ή να το εκμεταλλεύεται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα έναντι ανταλλάγματος.

Οι συμβάσεις μπορούν να συνάπτονται μέσω ανοικτών ή κλειστών πλειοδοτικών διαγωνισμών. Παράλληλα, προβλέπεται απευθείας ανάθεση κατόπιν διαπραγμάτευσης στις περιπτώσεις που ορίζει ο Κανονισμός.

Στον ανοικτό διαγωνισμό μπορεί να συμμετέχει οποιοσδήποτε οικονομικός φορέας μετά τη δημοσίευση της σχετικής διακήρυξης. Στον κλειστό διαγωνισμό προηγείται η επιλογή των υποψηφίων με βάση συγκεκριμένα κριτήρια.

Σημαντικό στοιχείο του νέου πλαισίου είναι και η χρήση ηλεκτρονικών πλειοδοτικών διαδικασιών. Οι διακηρύξεις των ανοικτών διαδικασιών αναρτώνται στη «Διαύγεια» και στην ιστοσελίδα του ΦΑΑΕΔ, ενώ προβλέπεται ενημέρωση και μέσω των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Φορέα.

Μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών και της τεχνικής προσφοράς ακολουθεί η κατάθεση των οικονομικών προσφορών ή, όπου προβλέπεται, η ηλεκτρονική πλειοδοσία.

Μάλιστα, η συμμετοχή ενός μόνο οικονομικού φορέα δεν αποτελεί από μόνη της εμπόδιο για την κατακύρωση του διαγωνισμού, εφόσον πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις της διαδικασίας.

Ο Κανονισμός προβλέπει παράλληλα συγκεκριμένα κριτήρια για τους ενδιαφερόμενους επενδυτές. Ο ΦΑΑΕΔ μπορεί να απαιτεί οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, με τον απαιτούμενο κύκλο εργασιών σε συναφείς δραστηριότητες να συνδέεται με το ελάχιστο αποδεκτό αντάλλαγμα της σύμβασης και να υπολογίζεται με βάση τον μέσο όρο των τριών τελευταίων οικονομικών ετών.

Οι συμμετέχοντες θα πρέπει να προσκομίζουν, μεταξύ άλλων, δικαιολογητικά νομιμοποίησης, υπεύθυνες δηλώσεις και εγγύηση συμμετοχής. Στο στάδιο της κατακύρωσης προβλέπονται επιπλέον δικαιολογητικά, όπως ποινικό μητρώο των προβλεπόμενων προσώπων, φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα, πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας και οικονομικές καταστάσεις.

Το νέο πλαίσιο επιχειρεί έτσι να καθορίσει με ενιαίο τρόπο τους όρους και τα στάδια με τα οποία θα μπορούν να αξιοποιούνται τα ακίνητα που βρίσκονται στην αρμοδιότητα του ΦΑΑΕΔ, από την εκποίηση και τη μίσθωση μέχρι την ανάπτυξη νέων έργων μέσω αντιπαροχής ή δικαιώματος επιφανείας.