Τις έντονες επιφυλάξεις του για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης εξέφρασε από το βήμα της Βουλής ο βουλευτής Ιωαννίνων του ΠΑΣΟΚ, Ιωάννης Τσίμαρης, κατά τη συζήτηση του σχετικού νομοσχεδίου.
Ο κ. Τσίμαρης αναγνώρισε ότι η κωδικοποίηση της αυτοδιοικητικής νομοθεσίας αποτελεί μια αναγκαία μεταρρύθμιση για την αντιμετώπιση της πολυνομίας και της ανασφάλειας δικαίου. Ωστόσο, υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο δεν περιορίζεται σε τεχνικές παρεμβάσεις, αλλά εισάγει ουσιαστικές αλλαγές στο εκλογικό σύστημα και στη λειτουργία των αυτοδιοικητικών θεσμών, με επιπτώσεις –όπως είπε– στη δημοκρατική νομιμοποίηση και την αποκέντρωση.
Κριτική στην κατάργηση του δεύτερου γύρου
Ο βουλευτής άσκησε κριτική στην κατάργηση της δεύτερης Κυριακής των αυτοδιοικητικών εκλογών και στην καθιέρωση της εναλλακτικής ψήφου, εκφράζοντας την άποψη ότι οι ρυθμίσεις αυτές δημιουργούν ζητήματα ισότητας της ψήφου και ενισχύουν ένα υπερσυγκεντρωτικό, δημαρχοκεντρικό μοντέλο διοίκησης.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στην εκπροσώπηση των μικρών κοινοτήτων, σημειώνοντας ότι η πρόβλεψη για έναν μόνο εκπρόσωπο στις κοινότητες κάτω των 300 κατοίκων, καθώς και η παραχώρηση των τριών πέμπτων των εδρών των τοπικών συμβουλίων στον συνδυασμό του δημάρχου, ακόμη και όταν δεν αποτελεί την πλειοψηφική επιλογή των πολιτών, αποδυναμώνει τη δημοκρατική εκπροσώπηση.
Όπως υποστήριξε, οι ρυθμίσεις αυτές επηρεάζουν άμεσα δεκάδες μικρά χωριά της Ηπείρου και της ελληνικής περιφέρειας, τα οποία ήδη αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα πληθυσμιακής συρρίκνωσης και εγκατάλειψης.
«Οι ορεινοί δήμοι χρειάζονται πόρους και αρμοδιότητες»
Ο κ. Τσίμαρης τόνισε ότι οι ορεινοί δήμοι χρειάζονται ουσιαστική ενίσχυση σε αρμοδιότητες και χρηματοδότηση, ιδιαίτερα στους τομείς της κοινωνικής πολιτικής, της στήριξης του πρωτογενούς τομέα και της πολιτικής προστασίας.
Παράλληλα, επισήμανε ότι χωρίς αύξηση της πάγιας προκαταβολής των κοινοτήτων, οι πρόεδροι αδυνατούν να αντιμετωπίσουν ακόμη και βασικά ζητήματα της καθημερινότητας.
Αναφερόμενος στα Δημοτικά Συμβούλια Νέων, υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο δεν διασφαλίζει ουσιαστική συμμετοχή των νέων στη λήψη αποφάσεων, καθώς οι προβλεπόμενες δομές έχουν κυρίως συμβουλευτικό χαρακτήρα και περιορισμένες αρμοδιότητες.
Παρεμβάσεις για Θεσπρωτία και δημοτικές δομές
Κατά την ομιλία του έθεσε επίσης ζητήματα που αφορούν τη Θεσπρωτία, ζητώντας τη διατήρηση του ειδικού αντισταθμιστικού τέλους υπέρ των δήμων Ηγουμενίτσας και Φιλιατών. Παράλληλα αναφέρθηκε στις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), στον ΣΥΔΛΙ, στα Κέντρα Πρόληψης και στη διασφάλιση των εργασιακών δικαιωμάτων των εργαζομένων στις δημοτικές δομές.
Κλείνοντας την παρέμβασή του, υπογράμμισε ότι η συζήτηση για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν είναι τεχνική αλλά βαθιά πολιτική, καθώς αφορά το μέλλον της τοπικής δημοκρατίας και της ελληνικής περιφέρειας.
«Χωρίς ουσιαστική αποκέντρωση, πόρους και αρμοδιότητες για τις τοπικές κοινωνίες, η ερημοποίηση της ορεινής Ελλάδας δεν μπορεί να ανακοπεί. Αν χαθούν τα χωριά μας, δεν χάνουμε μόνο πληθυσμό. Χάνουμε την παραγωγή, τον πολιτισμό, την κοινωνική συνοχή και την ίδια την παρουσία της Ελλάδας στην περιφέρεια», ανέφερε χαρακτηριστικά.
