Μία από τις σημαντικότερες και πιο άμεσες αλλαγές για την Ήπειρο φέρνει η νέα Εγκύκλιος 19 του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς προβλέπεται η κατάργηση των Συνδέσμων Ύδρευσης και μάλιστα με συνοπτικές διαδικασίες καθώς η διαδικασία πρέπει να έχει ολοκληρωθεί ως τις 31 Δεκεμβρίου.
Η εξέλιξη αφορά φορείς που για χρόνια είχαν υπό την ευθύνη τους τη διαχείριση και λειτουργία δικτύων ύδρευσης σε περισσότερους από έναν Δήμους και σηματοδοτεί ουσιαστικά το τέλος ενός μοντέλου διαδημοτικής διαχείρισης.
Στην Ήπειρο, οι Σύνδεσμοι που περιλαμβάνονται στη νέα ρύθμιση και οδηγούνται στο λουκέτο είναι ο Σύνδεσμος Ύδρευσης Πεδινών και Ημιορεινών Νομού Άρτας, ο Σύνδεσμος Ύδρευσης Πρέβεζας – Φιλιππιάδας – Λούρου, ο Σύνδεσμος Ύδρευσης κοινοτήτων Διάσελλου, Δημαρίου, Μεγάρχης, Πέτρας, Φωτεινού Νομού Άρτας και ο Σύνδεσμος Ύδρευσης Λεκανοπεδίου Ιωαννίνων.
Η αλλαγή δεν είναι απλώς διοικητική. Από την 1η Ιανουαρίου 2027 θα πρέπει να έχει αποφασιστεί ποιος φορέας θα αναλάβει τις αρμοδιότητες, το προσωπικό, τις υποδομές και συνολικά τη λειτουργία των υπηρεσιών που μέχρι σήμερα ασκούν οι Σύνδεσμοι.
Πού περνούν οι αρμοδιότητες
Η νέα εγκύκλιος προβλέπει περισσότερες από μία λύσεις.
Οι αρμοδιότητες ενός Συνδέσμου μπορούν να αναληφθούν από υφιστάμενη Δ.Ε.Υ.Α. συμμετέχοντος Δήμου, μπορεί να συσταθεί νέα Δ.Ε.Υ.Α., μπορεί να αναλάβει κάθε Δήμος τις αρμοδιότητες μέσω της δικής του Δ.Ε.Υ.Α. ή, όπου δεν υπάρχει τέτοια δυνατότητα, να τις ασκήσει απευθείας ο ίδιος ο Δήμος.
Το επόμενο διάστημα, επομένως, οι Δήμοι που συμμετέχουν στους συγκεκριμένους Συνδέσμους θα πρέπει να λάβουν κρίσιμες αποφάσεις για την επόμενη ημέρα.
Η Εγκύκλιος προβλέπει μάλιστα ότι οι Δήμοι-μέλη θα πρέπει να αποστείλουν στον Υπουργό Εσωτερικών τη γνώμη των Δημοτικών τους Συμβουλίων, ώστε να προχωρήσουν εγκαίρως οι απαιτούμενες αποφάσεις.
Τι σημαίνει αυτό για την Ήπειρο
Η κατάργηση των Συνδέσμων ανοίγει μία μεγάλη συζήτηση για το πώς θα οργανωθεί στο εξής η ύδρευση σε περιοχές όπου μέχρι σήμερα υπήρχε ένας διαδημοτικός φορέας.
Στα Γιάννενα, στην Άρτα και στην Πρέβεζα το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα, καθώς δεν πρόκειται απλώς για την αλλαγή της νομικής μορφής ενός φορέα.
Θα πρέπει να ξεκαθαριστεί ποιος θα έχει την ευθύνη για τα δίκτυα, ποιος θα αναλαμβάνει τη λειτουργία και τη συντήρησή τους, ποιος θα διαχειρίζεται το προσωπικό και ποιο θα είναι το οικονομικό μοντέλο της επόμενης ημέρας.
Και όλα αυτά πρέπει να έχουν δρομολογηθεί μέσα στους επόμενους μήνες, καθώς η ημερομηνία κατάργησης έχει οριστεί στις 31 Δεκεμβρίου 2026.
Η μεγάλη αλλαγή του νέου Κώδικα
Η κατάργηση των Συνδέσμων Ύδρευσης εντάσσεται στη γενικότερη προσπάθεια του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης να περιορίσει την πολυδιάσπαση των νομικών προσώπων και να συγκεντρώσει αρμοδιότητες σε συγκεκριμένες μορφές φορέων.
Ωστόσο, για την Ήπειρο αυτή η αλλαγή έχει ιδιαίτερο πρακτικό ενδιαφέρον.
Γιατί από την 1η Ιανουαρίου 2027 δεν θα υπάρχει απλώς ένας λιγότερος φορέας στο οργανόγραμμα της Αυτοδιοίκησης.
Θα υπάρχει ένα διαφορετικό μοντέλο διαχείρισης της ύδρευσης σε ολόκληρες περιοχές, και το κρίσιμο ερώτημα είναι αν η μετάβαση θα γίνει ομαλά ή αν θα δημιουργήσει νέα προβλήματα σε υποδομές, προσωπικό, κόστος και καθημερινή λειτουργία.
Οι αποφάσεις που θα ληφθούν μέχρι το τέλος του έτους θα καθορίσουν σε μεγάλο βαθμό την επόμενη ημέρα.