Τις πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία και την πολιτική ανταγωνισμού γύρω από την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης, καθώς και τις επικείμενες αλλαγές στο ευρωπαϊκό καθεστώς αξιολόγησης των καταχρηστικών πρακτικών αποκλεισμού, ανέδειξε ημερίδα της Επιτροπής Ανταγωνισμού που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα.
Η εκδήλωση με τίτλο «Κατάχρηση Δεσπόζουσας Θέσης: Εξελίξεις και Προοπτικές» φιλοξενήθηκε στο κεντρικό κτήριο της Τράπεζας της Ελλάδος και συγκέντρωσε εκπροσώπους της ακαδημαϊκής κοινότητας, νομικούς και στελέχη της αγοράς.
Στο επίκεντρο το άρθρο 102 ΣΛΕΕ και η ευρωπαϊκή νομολογία
Όπως επισημάνθηκε, η κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης αποτελεί κεντρικό ζήτημα της πολιτικής ανταγωνισμού, καθώς αφορά επιχειρήσεις με σημαντική οικονομική ισχύ που ενδέχεται να περιορίσουν τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό.
Οι πρακτικές αυτές μπορεί να έχουν άμεσες συνέπειες για τους καταναλωτές και την αγορά, όπως:
- υψηλότερες τιμές
- χαμηλότερη ποιότητα προϊόντων και υπηρεσιών
- περιορισμό της καινοτομίας
- μείωση των διαθέσιμων επιλογών
Στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκε το άρθρο 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και η εφαρμογή του στις σύγχρονες αγορές.
Αναθεώρηση του ευρωπαϊκού πλαισίου – Νέες κατευθυντήριες γραμμές
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στην αναθεώρηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των βασικών αρχών για την αξιολόγηση καταχρηστικών πρακτικών αποκλεισμού.
Οι νέες κατευθυντήριες γραμμές, που αναμένεται να οριστικοποιηθούν μετά το καλοκαίρι, έρχονται σε συνέχεια της πρόσφατης νομολογίας των ευρωπαϊκών δικαστηρίων και στοχεύουν σε πιο συνεκτική προσέγγιση της έννοιας της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης.
Εξετάστηκαν υποθέσεις-ορόσημο της ευρωπαϊκής νομολογίας
Η ημερίδα άνοιξε με συζήτηση μεταξύ της Προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού, Ειρήνης Σαρπ, και του Γενικού Εισαγγελέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθανασίου Ράντου.
Στο επίκεντρο βρέθηκαν σημαντικές υποθέσεις, όπως:
- European Super League
- Meta
- Gazprom
- Unilever
- Lithuanian Railways
Οι υποθέσεις αυτές ανέδειξαν τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αρχές ανταγωνισμού και τα δικαστήρια στην προσαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού στις σύγχρονες τεχνολογικές και οικονομικές εξελίξεις.
«Ανταγωνισμός βάσει αξίας» και ψηφιακές αγορές
Σε επόμενη συζήτηση, με τη συμμετοχή στελεχών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG COMP), πανεπιστημιακών και νομικών, αναλύθηκε το υπό διαμόρφωση πλαίσιο των νέων κατευθυντήριων γραμμών.
Μεταξύ των θεμάτων που τέθηκαν ήταν:
- η έννοια του «ανταγωνισμού βάσει αξίας» (competition on the merits)
- το τεστ του «εξίσου αποτελεσματικού ανταγωνιστή» (as efficient competitor test)
- περιορισμοί πρόσβασης σε αγορές και δίκτυα
- εκπτωτικές πολιτικές δεσπόζουσων επιχειρήσεων
- οι προκλήσεις των ψηφιακών αγορών και νέων επιχειρηματικών μοντέλων
Η πίεση των ψηφιακών αγορών στο δίκαιο ανταγωνισμού
Όπως τονίστηκε από τους συμμετέχοντες, η ραγδαία εξέλιξη της ψηφιακής οικονομίας και η αυξανόμενη πολυπλοκότητα των αγορών καθιστούν αναγκαία τη συνεχή προσαρμογή του ευρωπαϊκού πλαισίου ανταγωνισμού.
Στόχος είναι η διασφάλιση ενός ισορροπημένου συστήματος που:
- προστατεύει τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό
- δεν ανακόπτει την καινοτομία
- ενισχύει τη βιώσιμη επιχειρηματική ανάπτυξη
