Σε κρίσιμη καμπή βρίσκεται η διαμόρφωση του νέου θεσμικού πλαισίου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς το σχέδιο νόμου για τον νέο Κώδικά της βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση έως τις 4 Ιουνίου 2026.
Κατά την πρόσφατη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, εξετάστηκαν λεπτομερώς οι βασικές διατάξεις, με τα μέλη να καταθέτουν αναλυτικό υπόμνημα παρατηρήσεων στο Υπουργείο Εσωτερικών, ζητώντας περαιτέρω βελτιώσεις για την ενίσχυση της οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειας των Δήμων.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, χαρακτήρισε τον νέο Κώδικα ως μια σημαντική θεσμική τομή που επιχειρεί να βάλει τέλος στο κατακερματισμένο νομοθετικό πλαίσιο, συνδέοντας μάλιστα τη συζήτηση με την επικείμενη έναρξη του διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση.
Τα θετικά σημεία και οι «νίκες» της ΚΕΔΕ
Όπως επισημάνθηκε στη συνεδρίαση, ένας σημαντικός αριθμός πάγιων προτάσεων της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης έχει ήδη ενσωματωθεί στο κείμενο του σχεδίου νόμου. Μεταξύ των θετικών διατάξεων ξεχωρίζουν:
- Η πλήρης κύρωση του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας (ΕΧΤΑ).
- Η ενσωμάτωση του πρόσθετου πρωτοκόλλου για την ενεργό συμμετοχή των πολιτών στις υποθέσεις των ΟΤΑ.
- Η θεσμική θωράκιση της δημοτικής περιουσίας, καθώς πλέον ξεκαθαρίζεται ότι καμία παρέμβαση στη διοίκηση και διαχείρισή της δεν μπορεί να γίνει χωρίς τη ρητή και σύμφωνη γνώμη των Δημοτικών Συμβουλίων.
- Η διατήρηση του ισχύοντος πλαισίου για τον καθορισμό των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), όπως ζητούσαν επίμονα οι Δήμοι.
Τι συνεχίζει να διεκδικεί και να ζητά η ΚΕΔΕ Παρά τα θετικά βήματα, η ΚΕΔΕ ξεκαθαρίζει ότι ο νέος Κώδικας δεν αποτελεί το τέλος του δρόμου και πιέζει για διορθώσεις σε κρίσιμα μέτωπα πριν το νομοσχέδιο πάρει τον δρόμο για τη Βουλή. Στο αναλυτικό υπόμνημα που κατατέθηκε, ζητούνται βελτιώσεις σε:
- Κωλύματα και ασυμβίβαστα: Επανακαθορισμός του πλαισίου για τους αιρετούς.
- Λειτουργία οργάνων: Αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας των δημοτικών παρατάξεων και των Δημοτικών Συμβουλίων για μεγαλύτερη ευελιξία.
- Λαϊκές Αγορές: Τη μεταφορά της ευθύνης λειτουργίας των λαϊκών αγορών Αττικής και Θεσσαλονίκης απευθείας στους οικείους Δήμους.
