Μακρά, επίπονη και χρονοβόρα αποδεικνύεται η διαδικασία για την χωροθέτηση νέου σωφρονιστικού καταστήματος στα Ιωάννινα και στην έκταση που έχει παραχωρήσει ο Δήμος Ιωαννιτών στην περιοχή της Κόντσικας.
Παρότι από το 2021 επικαιροποιήθηκε η παραχώρηση και επίσημα άνοιξε η διαδικασία, πέντε χρόνια μετά παραμένει ακόμη σε εξέλιξη η πολεοδομική οργάνωση.
Τις μέρες αυτές τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο που συνοδεύεται από επικαιροποιημένη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.
Η περιοχή επέμβασης έχει έκταση 100,193 στρεμμάτων και αποτελεί τμήμα του αγροκτήματος «Κόντσικα», κληροτεμάχιο που ανήκε στην πρώην Κοινότητα Κόντσικας και παραχωρήθηκε κατά κυριότητα στο Ελληνικό Δημόσιο, ειδικότερα στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ιωαννιτών. Η παραχώρηση συνδέεται άμεσα με τη δέσμευση για μετεγκατάσταση του υφιστάμενου καταστήματος κράτησης από το Σταυράκι, με στόχο την αποσυμφόρηση και τον εκσυγχρονισμό των σωφρονιστικών υποδομών.
Το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο καθορίζει τις χρήσεις γης, τους όρους δόμησης και τη συνολική χωρική οργάνωση της νέας εγκατάστασης. Προβλέπεται η χωροθέτηση του σωφρονιστικού καταστήματος, των συνοδών διοικητικών και υποστηρικτικών εγκαταστάσεων, των υποδομών ασφαλείας, των εσωτερικών οδικών δικτύων και των τεχνικών έργων εξυπηρέτησης. Το συγκρότημα θα αναπτυχθεί σε ενιαία περίφραξη, με ελεγχόμενες εισόδους και ζώνες ασφαλείας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές που ισχύουν για σύγχρονες σωφρονιστικές δομές.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στη γεωλογική και γεωτεχνική καταλληλότητα της περιοχής. Η μελέτη καταγράφει ότι το έδαφος είναι βραχώδες, ασβεστολιθικής σύστασης, χωρίς δασικό χαρακτήρα, ενώ η περιοχή χαρακτηρίζεται από χαμηλή σεισμικότητα (Ζώνη Ι). Προβλέπεται ωστόσο η υποχρεωτική εκπόνηση γεωτεχνικών ερευνών και μελετών πριν την έκδοση οικοδομικών αδειών, λόγω της σπουδαιότητας των κτιρίων και της πιθανότητας ύπαρξης καρστικών σχηματισμών.
Σε περιβαλλοντικό επίπεδο, η περιοχή χωροθέτησης εμπίπτει στη Ζώνη Ειδικής Προστασίας Natura 2000 «Ευρύτερη περιοχή πόλης Ιωαννίνων», γεγονός που οδήγησε σε δέουσα εκτίμηση επιπτώσεων, κατόπιν σχετικής γνωμοδότησης του Συμβουλίου της Επικρατείας. Σύμφωνα με τα ευρήματα της μελέτης, η άμεση περιοχή επέμβασης χαρακτηρίζεται ως άγονη και πρόκειται για βραχώδη περιοχή, με περιορισμένη φυσική βλάστηση, ενώ δεν καταγράφεται μόνιμη παρουσία ευαίσθητων ειδών ορνιθοπανίδας στον συγκεκριμένο χώρο. Οι σημαντικές συγκεντρώσεις ειδών εντοπίζονται κυρίως σε άλλες ζώνες της προστατευόμενης περιοχής.
Η ΣΜΠΕ καταλήγει ότι οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις του σχεδίου είναι περιορισμένες, τοπικού χαρακτήρα και διαχειρίσιμες, υπό την προϋπόθεση εφαρμογής συγκεκριμένων μέτρων προστασίας και παρακολούθησης. Δεν εντοπίζονται κίνδυνοι πλημμύρας, καθώς η περιοχή δεν εμπίπτει σε ζώνες δυνητικά υψηλού κινδύνου, ενώ δεν αναμένεται επίπτωση στο υδατικό δυναμικό ή στο τοπίο ευρύτερης κλίμακας.
Το σχέδιο συνδέεται επίσης με ευρύτερες χωροταξικές και πολεοδομικές εξελίξεις, καθώς λαμβάνει υπόψη τα ισχύοντα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια, τις Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου και τον υπό εκπόνηση Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Ιωαννιτών. Παράλληλα, προβλέπεται ότι μετά την έναρξη λειτουργίας του νέου καταστήματος κράτησης, το υφιστάμενο ακίνητο στο Σταυράκι θα αποδοθεί στον Δήμο Ιωαννιτών για αξιοποίηση προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.
Η επικαιροποιημένη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αποτελεί το τελευταίο στάδιο πριν την έγκριση του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου και την έκδοση της κανονιστικής πράξης που θα επιτρέψει την έναρξη των διαδικασιών υλοποίησης. Το έργο, όπως αποτυπώνεται στα επίσημα έγγραφα, μεταβαίνει πλέον από το επίπεδο του σχεδιασμού στο στάδιο της ωρίμανσης.
